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今年以来,辽宁省上下坚决扛牢粮食安全政治责任,把稳定粮食生产、扩大大豆面积作为“三农”工作的头等大事,采取有力措施抓实抓细春耕生产各项工作。目前,辽宁省春耕生产全面结束,实现粮食和大豆播种面积“双增加”,作物苗情长势好于常年,为夺取全年丰收奠定了坚实基础。
下面一起来看看具体情况。
(一)播种面积增加,超额完成任务。据农情调度,辽宁全省农作物春播面积达到6195.7万亩。其中,粮食播种面积比辽宁省确定的任务高出16.4万亩,比国家下达的目标高出28.4万亩;大豆播种面积比上年增加14.8万亩,比国家下达的新增10万亩目标高出4.8万亩。粮食和大豆面积均超额完成国家下达的目标任务。

(二)春播质量较高,苗情好于常年。今年以来,各级农业农村部门会同气象部门及时发布春播气象条件,指导农民抢抓土壤墒情适宜和首场透雨等有利时机,适时开展春播作业。大田作物春播4月中旬如期展开,“五一”期间掀起高潮,5月15日玉米春播基本结束,5月底之前旱田作物如期完成播种作业,6月8日水稻插秧全面结束,实现了播(插)在最佳期的预期目标。各级农业农村部门指导农民播后及时查田补苗、加强田间管理,促进苗情转化升级。据调查,全省粮食作物一、二类苗占比达到97.3%,好于常年同期,苗情长势健壮,为夺取丰收奠定了坚实基础。

(三)克服疫情影响,服务保障有力。今年,辽宁省春耕生产组织发动早、责任压得实、工作力度大,农民积极性高。各地区、各部门统筹疫情防控和春耕生产,春耕农资运输畅通,317万吨农资在春播前全部备实并下摆到位,各地农民不误农时下田作业,春耕生产顺利推进。

取得这样的成绩,与今年以来辽宁省采取的一系列工作措施密不可分。

首先是压实目标任务。辽宁省农业农村厅年初及早将粮食播种面积、粮食产量和大豆播种面积、大豆扩种面积目标分解落实到各市,各地将粮食生产和大豆播种面积分解到乡到村、落实到户到田。

其次是压实工作责任。辽宁省委农办、辽宁省农业农村厅联合向各市委、市政府印发通知,组织各地认真落实党政同责规定,明确县委书记是统筹疫情防控和春耕生产的第一责任人,建立乡村春耕包保责任制,确保春耕物资运输畅通,保障农民及时下田作业,不误农时抓好春耕生产。同时加强调研指导。辽宁省农业农村厅牵头,会同辽宁省农科院、辽宁省农业生产工程中心成立14个省级春耕生产调研指导组,分区包片督促落实春耕计划、惠农政策、重点项目,开展技术指导服务。辽宁省实行农资备实下摆、水稻育秧、春播生产日报制,审核汇总农情报表162张次,及时了解掌握全省生产动态。

还要加强部门协作,保障农资供应。辽宁省农业农村厅进一步优化行政审批服务,对涉及春耕农资事项开通绿色通道;成立农资保供专班,设立12316热线电话,及时收集并协调解决群众反映问题8600余件。辽宁省工信厅、辽宁省发改委等部门落实化肥临时储备任务,做好生产企业用电和原材料保障。辽宁省交通运输厅、辽宁省农业农村厅密切协作,畅通农资运输通道,向农资运输车辆发放18716个纸质通行证和1735个电子通行证。辽宁省供销社及时投放储备化肥35万吨,累计组织360多台运输车辆,推进线上订购、线下配送、送货上门。加强农资市场监管,辽宁省农业农村厅、辽宁省市场监管局、辽宁省公安厅等部门开展农资打假专项行动、种子监管专项行动,排查种子企业、经营门店等9152家,检查农药生产企业30家、经营单位626家,罚没种子4227.3公斤,发现农药问题3起,全部进行立案查处并已结案。

同时,强化政策落实,调动种粮积极性。辽宁省财政厅、辽宁省农业农村厅等部门加强沟通协作,加快资金测算、分配速度,提早下达耕地地力保护、玉米大豆生产者补贴等惠农资金81.8亿元,农田建设补助资金27.9亿元,保护性耕作、黑土地保护补贴6.2亿元,产粮大县奖励资金11.4亿元。认真落实第一批、第二批实际种粮农民一次性补贴资金9.8亿元,加快面积核实和资金发放进度,有效应对农资上涨对春耕生产影响。辽宁省财政厅、辽宁省农业农村厅、辽宁银保监局联合印发工作方案,扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围,提高水稻、大豆、花生等作物直接物化成本保险保额,提高省级财政补贴比例。加大扩种大豆政策支持力度,将生产者补贴大豆亩均标准由上年比玉米高150元,提至高200~250元;将种粮农民一次性补贴大豆亩均标准由上年与其他作物一致,调整为比其他作物高出50元,弥补大豆与玉米种植收益差,引导农民扩种大豆。

强化科技支撑,加强指导服务。一是推广优良品种,提早遴选发布适宜不同区域种植的粮油作物优良品种70个、经济作物优良品种29个,展示示范优良品种480个次,推进主要作物优良品种全覆盖。二是推广先进实用技术,遴选发布20项粮食先进实用主推技术,编制发布玉米、水稻、大豆等8个分作物技术指导意见和大豆扩种技术方案,示范推广玉米大豆带状复合种植、化肥农药减量增效技术。三是加强培训指导,成立绿色高质高效行动、大豆扩种等专家指导组强化技术指导,发挥12316金农热线作用,技术咨询、春耕指导、政策解读等活动受众11.14万人次。四是加强农机服务,新增农机购置与应用补贴机具27170台套,受益农户22232户。培训农机合作社、农机手8.4万人次,指导检修农机具58.7万台(套),提前印制并免费发放农机跨区作业证6000个。大力推进代耕、代种、托管等社会化服务,全年托管服务规模预计达到6000万亩次以上。

提早制定方案,强化防灾减灾。认真落实防灾减灾工作要求,加强草地贪夜蛾“两带三区”布防和“长城防线”建设,组织开展病虫冬后基数调查和病虫害发生趋势分析研判,辽宁省农业农村厅制定印发《2022年辽宁省“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》,持续加强重大病虫害监测预警和应急防控能力建设。辽宁省农业农村厅、辽宁省气象局加强沟通会商,联合印发4期《气象与农事信息》,及时发布墒情、雨情等气象信息和农事建议。辽宁省气象局抓住有利时机开展大规模人工增雨作业,出动飞机14架次、火箭发射装置349套次,累计增加降水8.58亿立方米。辽宁省水利厅充分发挥现有水库、塘坝等水利工程调蓄能力和供水潜力,调动一切水利设施开展灌溉,辽宁全省已灌溉面积达1345.56万亩,其中大中型灌区面积达580.62万亩,全力以赴保障春耕生产。

下一步,辽宁省农业农村厅将抓实、抓细各项关键措施落实,全力夺取粮食和农业丰产丰收。一是加强指导服务,搭建丰产群体结构。组织农技人员加强分类指导服务,指导农民做好肥水调控、病虫防治等各项田间管理关键措施落实,促进苗情转化升级,搭建丰产群体结构。二是加强部门协作,形成防灾减灾合力。与气象、水利、应急等部门加强协作,及时掌握雨情、水情、灾情,及早发布预警信息和应对意见。督促保险机构及时定损理赔,减轻因灾损失。三是加强监测预警,切实做好病虫防控。推进虫口夺粮促丰收行动,健全防控工作机制,突出重点、分区施策,全面落实监测防控措施,做到早预警、早准备、早防治,最大限度降低病虫害影响。四是加强工作调度,推进重大项目实施。建立月调度、季会商、半年一总结的工作机制,大力推进粮食生产能力保障工程和耕地质量提升工程项目顺利实施,按计划、按时间节点高质量完成建设目标,巩固提升粮食生产能力。

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