热点：延长土地承包期 究竟意味什么
时间：2017-11-01 17:01
党的十九大报告提出，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。
土地，是农民的命根子，它事关亿万农民的切身利益。
那么，土地延期三十年，对农民究竟有何影响？
1土地利用合理化
华中农业大学副教授张军张军肯定“延长30年”带来的好处。今年7月，他在湖北某县调研农地产权与农户施药行为的关系时发现，如果农地产权期限短，农民会加剧对土地的使用，不重视土地的休养生息，相反，在拥有稳定而长期的农地产权的地方，农民更愿意采用生物农药、农家肥等方式耕种土地，减少化肥的使用。
“就像你自己的东西，产权在你手里，你肯定爱惜；如果是借来的，可能就不会这样。”张军总结说，对国家土地的利用也是这样，承包期的延长会带来一种保护，“有利于土地的可持续发展”。
2推动农村经济发展
由于农业生产周期较长，对农民来说，延长30年的承包期，可让他们根据30年不变的基本政策，规划自己的农业经营行为，比如，投入更多的资金、资源，对农地进行更多的保护利用，这种长期行为也有利于农业的稳定发展。
最简单的一个例子，国家现在开放了农村土地经营权贷款，但是如果土地剩余承包年限过短，显然价值就大打折扣，剩余年限从10年提升到30年，就等于信用额度翻了好几倍。
3增人不增地、减人不减地
事实上，在中国的一些地方，当“延长30年”成为定局之前，关于土地承包权的担忧几未间断，最常见的诟病是有的农村“增人不增地，减人不减地”，进而造成“有人无地种”“有地无人种”的局面。部分地区探索的破局之道是，在坚持家庭联产承包责任制的前提下，进行依法、自愿、有偿的土地流转。
土地资源永远都是个敏感话题，“增人不增地、减人不减地”在若干年的实践中已经引起很多争议，新的分配方式尚值得探讨。
根据国家规定，延长土地承包期后，乡（镇）人民政府农业承包合同主管部门，应及时向农户颁发由县或县级以上人民政府统一印制的《土地承包经营权证书》，为了确保自己的权益，农民朋友必须密切关注相关信息。同时这也是再一次提醒大家土地确权的重要性，没有确权的土地今后是很难得到国家承认的，即便保留了承包地，纠纷隐患也很大。而且根据承包关系长久不变的原则，再要重新分地也是难上加难。
