补齐不平衡不充分短板 在发展中保障和改善民生

央广网北京10月21日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，十九大报告中提出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这时候，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。十九大报告还提出，坚持在发展中保障和改善民生。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。这些表述背后有哪些深意呢?

　　今天的《三人话三农》，我们与国务院参事室特约研究员姚景源，中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田两位嘉宾，一起为大家解读这些问题。

　　十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。这句话应该怎么理解?

　　姚景源：首先，大家要理解美好生活的概念。80年代初的时候，提出主要矛盾是人们日益增长的物质文化需求和落后的社会生产力之间的矛盾，应当说很符合当时的实际情况。现在我们进入到决胜全面小康的阶段，人们的需求由过去的温饱、由简单的物质和文化需求转到对美好幸福的追求。

　　农村的结构性改革也要按照这一趋势进行，而且我们不仅要吃饱穿好，也希望周围的环境是绿水青山，天蓝地绿水净。所以，虽然在三农问题上我们有了辉煌伟大的成就，但是这次报告提出的主要矛盾的变化对农村也很有意义。

　　对我们农民来说，民生也是在不平衡不充分的发展过程中需要解决的问题，习近平总书记在十九大报告中特别提到了必须多谋民生之利，民生之忧、在发展当中补齐民生的短板、促进社会公平正义、深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享的发展中有更多的获得感，不断促进人的全面发展，全体人民共同富裕……我相信农民朋友听得心里热乎乎的。把民生进步、共同富裕写进了坚持和发展中国特色社会主义基本方略，传达了中国共产党怎样的理念呢?

　　姚景源：还是总书记报告中一开始那句话，不忘初心，不负使命，我们的初心是什么，我们党就是为人民谋幸福，我们的使命就要使中华民族能够实现伟大复兴，显然这一段落实到我们农民兄弟上、落实到三农问题上，我觉得就是不忘初心，不负使命。

　　郑风田：民生的问题对农村来讲尤其是偏远地区的农村可能感受会更深，我希望在农村生活，也能享受到各种各样国家的福利，和城市居民差不多。从这个方面来讲，国家未来会采取各种措施把民生问题都解决。毕竟民生问题是大家最关心的问题，是直接关系到生活质量的问题。

　　我也注意到这次十九大报告中提到要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，这里提到了生态文明体制改革，怎么样理解这样一句话?

　　姚景源：把生态保护提到一个至关重要的问题上最早还是总书记在浙江担任省委书记的时候在安吉讲了一句话，他说：我们不但要金山银山，还要绿水青山，我到安吉去看过，在那儿你会看到今天绿水青山对整个地区的经济和社会发展带来的重大作用，天蓝、地绿、水净，望得见山，看得见水，留得住乡愁，成为我们现在一个新时代必须追求的重大目标，我们不但要强调思想上的认识，现在更要有制度保障，这次报告总书记也把生态文明提到了制度保障上来。

　　郑风田：2015年专门出台了一个生态文明体制改革，是一个很大很系统的文件，过去五年我们国家已经有很大的受益。十九大加快生态文明体制改革，会把文件内容落地、更细化、更具体，我想十九大后再有五年时间继续深化，农业会有很大的改变。