土地确权明年结束！证到手了吗？土地确权农民到底得到啥实惠？

从2014年至今农村承包地确权登记颁证试点工作进展顺利，成效显著，目前全国整省推进此项工作的省份已达28个，实测承包地面积15.2亿亩，已经超过二轮家庭承包耕地面积，确权面积11.1亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的82%。

看点01为什么要确权呢？

农村承包地确权登记颁证工作，是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作，是深化农村土地制度改革的重要任务，事关农村长远发展和亿万农民的切身利益。

看点02农民得到的具体实惠有哪些？

1---“家底”摸清了

中国有2.6亿农户，其中2.3亿承包农户，家家都有土地。39年前进行第一轮土地承包时，按照公平原则或者顺应当时群众的要求，进行了远近搭配、厚薄平摊，经过多年发展，这些地随着生产条件的改善，面积到底有多大，原来账上记载的与此相不相符，承包农户、发包方不一定都能准确把握。这次通过采取先进的航测手段精准测量，获得了相对精确的数字，家底清楚了。

2---土地权能增加了

搞确权登记颁证的目的就是确实权、颁铁证，让老百姓手里拥有的承包经营权证是土地的“身份证”。拥有这个证书以后，就拥有了占有、使用、收益的权利，还有相对的处分权利，这种处分权利就是转包权和出租权。以前这个权利也是存在的，但是心里没底，现在颁了铁证，土地面积有多少、具体什么位置，记载很清晰，各项权能十分清楚，拿到新本本农民心里很踏实。

3---土地承包纠纷也解决了

39年前实行家庭承包土地，主要是出于公平的考虑，家家户户耕地的好坏、远近、厚薄都要考虑清楚搭配处理。30多年来，地力改造了，有的地方地界也没有那么清楚。通过确权登记颁证，不仅把面积搞准确了、边界搞清楚了。同时，多年来的矛盾纠纷也可予以化解。

4---土地流转放心了

确权登记颁证推动了“三权”分置，推动了经营权有序流转。截至2016年底，二轮承包地经营权流转面积达到4.7亿亩，占比约35.1%，现在2.3亿农户中有近7000万农户已经不直接经营全部土地或者部分土地了。这种经营权的有序流转得益于承包经营权确权登记颁证。

5---土地经营权可以抵押了

确权登记颁证以后，经营权可以抵押融资，这在部分人均耕地比较多的省份有特别重要的意义，可以很大程度上解决现代农业发展资金不足的问题。

看点03我省土地确权工作进行到哪了呢？

2016年，辽宁省被农业部确定为确权登记工作“整体推进”试点省份。当年，辽宁省在5378个村进行了集体耕地确权登记工作，涉及全省298.4万农户，完成农村集体耕地确权登记216.67万公顷。2017年是我省土地确权工作的最后一年，我省农村土地确权工作进展顺利。截至9月18日，辽宁省最新完成123.43万公顷集体耕地的查田勘界工作，占今年总任务的85.6%，涉及农户承包合同面积为90.91万公顷，占原承包合同的93.6%。预计到2017年年底，将完成剩余的20.77万公顷集体耕地确权登记工作。2018年，进行收尾工作。