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习近平总书记强调,2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要。2025年12月29日至30日在北京召开的中央农村工作会议,锚定农业农村现代化,对2026年“三农”重点工作作出全面部署。必须深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神,扎实推进乡村全面振兴,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们克服较为严重的自然灾害等不利因素影响,顺利完成2025年“三农”发展目标任务。粮食产量再创新高、达到14297.5亿斤,较2024年增加167.5亿斤。脱贫攻坚成果持续巩固拓展,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。农村改革进一步深化,农民收入持续增加。乡村建设扎实推进,农村基础设施和公共服务不断改善,民生保障更加有力,农村社会保持和谐稳定。

纵观“十四五”时期,我国农业综合生产能力迈上新台阶,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期任务圆满完成,农民生活水平显著提高,乡村全面振兴取得明显进展。“三农”稳中有进、稳中向好,为应对外部风险挑战、推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。

习近平总书记强调,强国必先强农,农强方能国强。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。中国式现代化离不开农业农村现代化。

一方面,受制于人均资源不足、底子薄、历史欠账较多等因素,我国农业生产效率相对较低、比较效益不高,保障国家粮食安全基础仍需进一步巩固,农村基础设施和公共服务相对薄弱,农业农村仍然是现代化建设的突出短板。需要着眼推进中国式现代化全局,着力补短板、强弱项,使农业农村在现代化进程中不掉队、逐步赶上来。

另一方面,外部环境变化影响加深,我国发展面临的不确定难预料因素增多,越是应对风险挑战,越要稳住农业基本盘、守好“三农”基础。必须集中力量办好自己的事,加快建设农业强国,以农业农村稳定发展的确定性来应对外部不确定性,以乡村振兴、“三农”工作的发展筑牢中国式现代化的底座。

扎实推进乡村全面振兴重点任务

推进乡村全面振兴是一项长期任务,必须深入贯彻落实党中央决策部署,坚持立足当前和着眼长远相结合、突出重点和兼顾全面相结合、目标导向和问题导向相结合,学习运用“千万工程”经验,集中力量抓好办成一批可感可及的实事,推动“十五五”开好局起好步。

提升农业综合生产能力和质量效益。近年来我国粮食连年丰产丰收,重要农产品供给充裕,2025年我国人均粮食占有量超过500公斤,高于国际公认的400公斤安全线,国家粮食安全总体是有保障的。但要看到,当前粮食供需紧平衡格局并未改变,再加上自然灾害威胁日益加大,对粮食安全问题绝不能掉以轻心、麻痹松懈。必须毫不放松抓好粮食生产,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,加力实施新一轮产能提升行动,促进良田良种良机良法集成增效,推动粮食品种培优和品质提升。耕地是粮食生产的命根子,要加强耕地保护和质量建设,严守耕地红线,严格耕地占补平衡管理,分区分类高质量推进高标准农田建设,确保耕地数量不减少、质量有提升、生态可持续。当前极端天气事件多发频发,要加强水利基础设施建设,强化气象监测预报预警,增强农业防灾

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